Día 5º de congreso: ¿Para qué una Alianza Internacional de Recicladores?

Los recicladores somos muy diversos, pero también compartimos muchas similitudes, y entre ellas, lamentablemente, están las amenazas que enfrentamos en nuestro trabajo, pero también las formas en que nuestras organizaciones responden a esas amenazas, dijo Françoise Gendron, de la Cooperativa Les Valoristes, Canadá, en su papel de moderadora del quinto día del congreso.

Hizo un resumen de las tres sesiones que iban a tener lugar: desde la defensa básica de los derechos de los recicladores, pasando por la organización por un trabajo decente y una transición justa, hasta nuestro trabajo de incidencia global.  

Sesión 1: Defendiendo nuestros derechos con dignidad

«En este primer panel, exploramos las amenazas que enfrentan los recicladores a sus derechos como trabajadores y como seres humanos, y cómo algunas de nuestras organizaciones y aliados han respondido en la defensa de los derechos de los recicladores», mencionó Nohra Padilla, moderadora del panel. Estos fueron los principales puntos analizados: 

• La violencia tanto privada como estatal, que castiga o impide a los recicladores llevar a cabo sus medios de vida. Las mujeres suelen sufrir las formas más extremas de violencia, incluida la violencia sexual.  
• Ataques incendiarios a viviendas y lugares de trabajo, además de ser culpadas de los incendios que se producen de forma natural en los vertederos.  Estos incendios matan a personas y destruyen viviendas, materiales y el acceso a los lugares de trabajo.  
• Aumentan las restricciones al uso del espacio público y la violencia utilizada para desplazar, así como la criminalización de las protestas.   
• En general, la falta de servicios básicos como la recogida de basuras, que aumenta desproporcionadamente la exposición a la contaminación y las enfermedades, y estigmatiza aún más a nuestras comunidades.
• Todos estos retos se ven agravados por el cambio climático, que afecta de forma desproporcionada a los pobres y, especialmente, a quienes también trabajan al aire libre o en lugares con infraestructuras limitadas.   

Estas amenazas están arraigadas en el clasismo, el racismo, la discriminación por discapacidad, el xenofobia y el arraigado legado del colonialismo y el patriarcado, todo lo cual ha dado lugar a una profunda estigmatización del reciclaje y de las comunidades en las que viven los recicladores.

Moderadores: Nohra Padilla (Asociación Nacional de Recicladores de Colombia, la organización más antigua de América Latina) y Amira El Halabi (personal de AIR, Coordinadora para África)

Panelistas: 

• Sarika Vikas Karadkar (Kagad Kach Patra Kashtakari Panchayat-KKPKP, India), Brutalidad policial, contratos para la gestión de residuos y provisión de recogida de residuos en barrios marginales.
• Alessandro Stillo (Rete ONU, Italia), Desalojos del espacio público.
• Katie Lindsay (Gobierno municipal de Portland, OR, EE.UU.), Defensa a nivel municipal de los contratos que contratan recicladores en EE.UU.
• Alejandro Mena (ANARCH, Chile), Divine Dekonor (Kpone Landfill Waste Pickers Association, Ghana), y Graciela Mora (AIR Communications), Los incendios afectan a los recicladores de todo el mundo
• Tania Espinosa (WIEGO), Perspectiva de Derechos Humanos para defender los derechos de los recicladores
• Nohra Padilla (ANR, Colombia), Experiencias en la resistencia a las amenazas 

Sesión 2: Organizarse para una transición justa

Construir poder para asegurar una transición justa para que los recicladores mantengan y mejoren su trabajo requiere una serie de estrategias, incluyendo la documentación de las violaciones de derechos que enfrentan, y el uso de datos y otras pruebas para demostrar sus dificultades, así como el valor y el impacto de su trabajo.  Pero, además, organizarse suele ser la respuesta a largo plazo más impactante a las amenazas.  Las organizaciones han aprendido la importancia de aumentar su número de miembros -a escala local, nacional, regional e internacional- para poder demostrar su poder e influir en los gobiernos en favor de mejores políticas públicas.  

Sin embargo, se enfrentan a una serie de retos, entre ellos:

• La privatización y la creciente competencia, incluida la incineración y el reciclaje químico, que comprometen el acceso a materiales y contratos, y transforman la industria de un modo que las excluye. 
• La creciente concentración de capital en manos de unos pocos y la entrada de empresas de bienes de consumo de rápida rotación en el sector de los residuos a través de políticas como la EPR.
• Políticas excluyentes que no cuentan con ellos como partes interesadas.
• La inundación de nuestra industria con materiales tóxicos y de baja calidad que merman sus ingresos y su salud.
• Falta de protecciones sociales universales
• Falta de protecciones laborales para las organizaciones informales o no tradicionales.  

Moderadores: Pinakini Ben (SEWA, India) y Ananda Tan (Alianza para una Transición Justa, región de Norteamérica).

Ponentes: 

• Pinakini Ben (SEWA, India, sindicato más antiguo de la región/del mundo). El cambio de la economía social y solidaria a través de las cooperativas. 
• Celeste Jaqueline Infante y Paulina Margarita Gonzalez (FACCyR, Argentina), ¿Cómo se compone el salario de los recicladores? 
• Johnson Doe (Sociedad Cooperativa Verde de Ghana), Uso de la calculadora de emisiones de gases de efecto invernadero de WIEGO y AIR y toxicidad de la quema al aire libre. 
• Adja Mame Seyini Paye Diop (Bokk Diom, Senegal), Sindicalización y cooperativismo.
• Joaquin Etorena (Argentina), OIT, Empleos verdes.

Sesión 3: ¡Influir en la agenda internacional! 

A lo largo de los últimos años, los esfuerzos de promoción global de la AIR han respondido a las necesidades de nuestras afiliadas. Nos hemos centrado en varias áreas clave: En primer lugar, nos hemos comprometido activamente con las políticas de Responsabilidad Extendida del Productor (REP), que afectan significativamente a los recicladores de todo el mundo.  A través de nuestros esfuerzos de defensa y capacitación, hemos influido en la legislación y en su aplicación en numerosos países, dando nueva forma a los debates mundiales y nacionales sobre una RAP eficaz. El documento de posición sobre la EPR sentó las bases para la participación en las negociaciones del tratado sobre los plásticos. 

Además, nuestra participación en el Tratado de la ONU sobre los Plásticos ha sido fundamental para salvaguardar los medios de subsistencia de los recicladores en todo el mundo. Hemos conseguido disposiciones para una transición justa y el reconocimiento del papel de los recicladores en el tratado, y estamos dando forma a la dirección del tratado. Nuestro informe Transición Justa ofrece valiosas ideas y recomendaciones para las luchas en curso.  Durante las negociaciones del tratado sobre los plásticos, el AIR forjó sólidas alianzas con el movimiento sindical, los pueblos indígenas y las comunidades de primera línea, realizando intervenciones conjuntas que ponen de relieve nuestra firme creencia en la solidaridad de clase interseccional. 

Además, hemos participado activamente en la Conferencia Internacional del Trabajo de la Organización Internacional del Trabajo, afinando nuestra postura sobre la transición justa. En cuanto a nuestro compromiso con las políticas de cambio climático, hemos desarrollado una calculadora de reducción de emisiones de carbono para mostrar la contribución de los recicladores. 

Sin embargo, a medida que nuestra influencia global se expande, surgen retos. Hemos observado la cooptación de las voces de los recicladores por parte de intereses corporativos y posibles conflictos de representación. Es crucial que mantengamos clara nuestra agenda de defensa y que no nos sometamos a la agenda dictada por diversos intereses creados. 

Moderadores: Tessie Bul (Asociación de recicladores de Lagos, Nigeria) y Kabir Arora (personal de AIR, Coordinador para Asia Pacífico) 

Ponentes: 

• Carolina Urmeneta (Global Methane Hub, Directora de economía circular para las Américas). Agenda de residuos orgánicos y agenda de reducción de emisiones de metano.  
• Gonzalo Muñoz («Champion»de alto nivel de Acción Climática Cop 25, Chile). Tiempo de implementación.
• Alexandro Cardoso y María Mónica Da Silva (Unicatadores, Brasil) con Sonia Días (WIEGO, Brasil). Cambio Climático.
• Indumathi (TSS, India) y Soledad Mella (ANARCH, Chile), Grupo de trabajo sobre el Tratado de Plástico de la AIR sobre logros y retos
• Juan Pablo Celis (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente-PNUMA, Secretaría del Comité Intergubernamental de Negociación). Comité Intergubernamental de Negociación para elaborar un instrumento internacional jurídicamente vinculante sobre la contaminación por plásticos, incluso en el medio marino.

Conclusión de la jornada

Taylor Cass Talbott, Coordinadora de Promoción del AIR, compartió las reflexiones finales de las sesiones. Mencionó las principales áreas de interés del AIR: Calculadora de emisión de gasas de efecto invernadero, Tratado de la ONU sobre los plásticos, OIT y cambio climático. 

Aspectos destacados de las deliberaciones del INC: 

• INC-1: los estados miembros de 30 países se refieren a los recicladores, pero la transición justa aún no está sobre la mesa.  
• INC-2: Más de 100 estados miembros expresan la necesidad de una transición justa
• INC-3: Artículo independiente propuesto sobre transición justa, y mencionado en otras secciones. Los Estados miembros acordaron enumerar los términos recicladores y transición justa para su definición. Los recicladores mencionados en el artículo sobre transición justa del texto del proyecto de tratado.
• INC-4: Amplio apoyo a la transición justa y a los recicladores, con nuestras demandas repetidas por los estados miembros.

Resultados de la Calculadora de Gases de Efecto Invernadero

• 60.000 recicladores de AIR: 51.195.425 toneladas eCO2/año
• 20 millones de recicladores en todo el mundo: 2.225.888.062 toneladas eCO2/año
• De las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional, de los 198 países que firmaron los Acuerdos de París, los recicladores a nivel mundial contribuyen con el 4,3% de esos objetivos de emisiones. 

Reflexiones finales

Carolina Palacio, Oficial de Desarrollo Organizacional de AIR, hizo un resumen de los hitos históricos de los últimos años que han permitido que las voces de los recicladores lleguen muy lejos en la agenda pública. Finalizó agradeciendo extensamente a todo el personal de la alianza que permitió que el congreso fuera un éxito. 

En nombre de Marty Chen, de WIEGO, Sofía Treviño felicitó a la Alianza por el Congreso y la transmisión en vivo de la sesión final. 

Severino Francisco de Lima Junior, Presidente de la AIR, clausuró el congreso expresando su profundo agradecimiento a Lucía Fernández, Secretaria General, a los invitados y al personal técnico.  Mencionó su intención de seguir trabajando en las negociaciones del tratado sobre los plásticos, la EPR y los derechos de los trabajadores. Felicitó a los delegados y a sus organizaciones por el proceso democrático, y a sus compañeros en la dirección. 

Sushila Sable, Vicepresidenta de la AIR, entonó una canción de despedida, como llamamiento para que todos sigamos trabajando juntos. Sergio Sánchez, presidente de FACCyR, agradeció a todos su visita a Argentina.